项目工程建设非法使用草原、违法使用林地，晋控电力（SZ000767）控股公司同日收到两张罚单，罚款共计约76.36万元；委托相关公司以一般贸易方式向海关申报进口的货物被判定为固体废物操作失误总结，山鹰国际（SH600567）子公司被罚95万元……
2026年9月16日至30日，18家上市公司的环境保护与信披责任亮起了红灯，详情且看A股绿色报告第252期。
每日经济新闻联合环保领域知名非营利机构公众环境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31个省份（自治区、直辖市）、337个地级市政府发布的环境质量、环境排放和污染源监管记录等权威数据来源，定期收集剖析中国数千家上市公司及其旗下数万家公司（包括分公司、参股公司和控股公司）的环境信息数据，发布“A股绿色报告”，旨在借助环境数据库及专业解析、传播能力，让资本市场的上市公司经营活动中的环境信息更加阳光透明。
本期收录的数据显示，生态环境领域违法违规等风险信息共涉及18家上市公司，背后有224.20万户股东，投资标的登上环境风险榜，可能使他们面临投资风险。
项目建设违法使用林地、非法使用草原，晋控电力控股公司被罚
环境风险榜涉及上市公司分布情况（9月16日—9月30日）
本期收录的数据显示，晋控电力控股公司晋控电力潞城新能源有限公司（以下简称潞城新能源）被长治市潞城区林业局同日（9月12日）开具两份罚单，罚款共计约76.36万元。
信用中国收录的文号为“潞林罚决字〔2026〕006号”的处罚书显示，潞城新能源占用林地实施潞城100MW智慧能源一体化光伏发电项目（以下简称潞城100MW光伏项目）工程建设。依据《中华人民共和国森林法》第七十三条第一款，潞城新能源被长治市潞城区林业局责令停止违法行为，并在一年内恢复植被和林业生产条件，最终罚款约56.30万元。
除此之外，文号为“潞林罚决字〔2026〕007号”的处罚书显示，潞城新能源非法使用草原实施潞城100MW光伏项目工程建设。依据《中华人民共和国草原法》第六十五条，潞城新能源被长治市潞城区林业局责令退还非法使用草原，并在一年内拆除在非法使用的草原上新建的建筑物和其他设施，恢复草原植被，最终罚款约20.06万元。
据潞城融媒（长治市潞城区融媒体中心）报道，潞城100MW光伏项目总投资额达4.17亿元，占地约3000亩。该项目建成后，除平均每年可节约标煤23.758万吨外，多种大气污染物排放量也将大幅下降，其中可减少二氧化碳排放量约65.65万吨、二氧化硫排放量约1998.3吨、氮氧化物排放量约1702.3吨。为建设该项目，潞城新能源租用了2个乡21个村大约3000亩25度坡以上的山地，均为未利用地。
晋控电力发布的2026年半年度报告显示，晋控电力主要营业范围为：电力商品、热力商品生产和销售；燃料、材料、电力高新技术、电力物资的开发销售。报告期内，从在运装机容量、发电量、发电机组平均利用小时等指标综合评比，晋控电力都是山西最大的电力上市公司，是山西省能源保供主力军。
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10月12日，《每日经济新闻》记者向晋控电力公开电子信箱发送采访函。10月13日，记者致电晋控电力，接线人员表示，将去查收采访函。截至发稿时，记者未获进一步回应。
使用未经核准车辆外运建筑废弃物，中国中铁控股公司被罚
本期收录的数据显示，在环境违法行为中，6家上市公司旗下企业因固废相关问题受罚。其中罚单金额最高的受罚主体为山鹰国际子公司浙江山鹰供应链管理有限公司（以下简称浙江山鹰供应链）。
中华人民共和国上海海关官网发布的文号为“沪浦江关缉违字〔2026〕192号”的处罚书显示，2025年10月，浙江山鹰供应链委托上海航联报关有限责任公司以一般贸易方式向海关申报进口货物。经鉴定，上述货物均为固体废物。根据《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》（生态环境部、商务部、国家发展和改革委员会、海关总署公告2020年第53号），上述货物禁止进口。2026年4月16日，上海浦江海关开具责令进口货物直接退运通知书，4月30日，浙江山鹰供应链将上述固体废物申报退运出境。依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准（一）》（海关总署公告2023年第182号）的相关规定，浙江山鹰供应链被上海浦江海关罚款95万元。处罚决定时间为9月18日。
7月14日，山鹰国际发布的《关于收到上海证券交易所监管问询函的回复公告》显示，山鹰国际主要通过子公司浙江山鹰供应链向泰盛供应链管理有限公司（包含上海泰茹汇贸易有限公司）采购原料纸浆。采购的产品以国外进口为主，进口占比达91%。
8月25日，山鹰国际发布的2026年半年度报告显示，报告期内，山鹰国际实现营业收入142.59亿元，同比增长3.01%；归属于上市公司股东的净利润为-6.82亿元，较上年同期减少7.24亿元，由盈转亏。
10月12日，《每日经济新闻》记者向山鹰国际公开电子信箱发送采访函。10月14日，山鹰国际通过电子信箱回复记者表示，经核实，浙江山鹰供应链暂无需履行披露义务。该处罚系山鹰国际下属子公司浙江山鹰供应链进口再生浆事宜，因指标中未碎解的纤维含量超标导致退运，浙江山鹰供应链已及时将所涉货物申报退运出境，未造成环境污染，未对公司生产经营、财务状况产生重大不利影响。该处罚不属于应当临时公告的重大事项。
山鹰国际表示，公司第一时间成立了专项整改小组全面梳理进口及生产环节的管理流程，并已采取以下措施：第一，立即停止与该批货的源头供货商合作，加强源头原料的品质管控，建立供应商动态评价与退出机制，出现违规行为及时清退；第二，严格按照海关最新再生浆进口标准加强管理，持续跟踪政策更新，完善采购和进口环节合规审查节点；第三，已开展全面自查，加强相关岗位人员培训，进一步完善内部传达机制。
此外，处罚文号为“深龙华建罚字〔2026〕139号”的处罚书显示，深圳市城市轨道交通22号线一期工程22101标六工区已取得《深圳市建筑废弃物排放核准证》，现场存在使用未经核准车辆外运建筑废弃物的情况，中国中铁（SH601390）控股公司中铁九局集团有限公司（以下简称中铁九局）作为该项目施工单位，存在未按照规定对施工过程中产生的固体废物进行处置的违法行为。依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十一条第一款第（四）项、第二款，中铁九局被深圳市龙华区住房和建设局罚款56万元。
10月12日，《每日经济新闻》记者向中国中铁公开电子信箱发送采访函。10月13日，记者致电中国中铁，接线人员表示，将告知相关人员查收采访函。截至发稿时，记者未获进一步回应。
需要说明的是，环境信息数据的公开均有赖于环境监管信息公开水平的不断提升。从2008年《环境信息公开办法（试行）》到新修订的《中华人民共和国环境保护法》第五章专章确立“信息公开与公众参与”，信息公开从制度建设上得到保障。
相关法律法规规定，公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。各级人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，应当依法公开环境信息、完善公众参与程序，为公民、法人和其他组织参与和监督环境保护提供便利。
公众环境研究中心（IPE）及自然资源保护协会（NRDC）编写的《2018—2019年度120城市污染源监管信息公开指数（PITI）报告》也指出，环境信息以“公开为常态、不公开为例外”逐渐成为政府和社会公认的原则。
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