大河网讯 “一人失能，全家失衡”，失能照护是摆在万千家庭面前的现实难题。近日，省政府办公厅印发《河南省建立长期护理保险制度实施方案》（以下简称《方案》），提出用3年左右时间，在全省全面建立长期护理保险制度。
从就业人员起步 逐步将未就业人员纳入范围
什么是长期护理保险？作为继五大社会保险之后的“第六险”，长期护理保险为独立险种，建立就业人员和未就业人员共同的长期护理保险基金（以下简称基金）账户，资金统筹使用，为失去正常活动能力的参保人提供基本的生活照料和医疗护理，对所发生的护理费用予以报销。
元股证券:ygzq.hk省统计局公开数据显示，截至2025年末，河南省60周岁及以上常住人口数已达2120万，占全省总常住人口的21.8%。“当前河南省老龄化率较高，庞大的老年人口规模必然催生出持续性增长的长期护理服务需求。”省社科院人口与社会发展研究所助理研究员秦嘉分析。
《方案》明确，我省先从单位职工、退休人员、灵活就业人员等人群起步，逐步将未就业城乡居民纳入保障范围。
2026年，各统筹地区启动实施就业人员长期护理保险制度新手入门注意事项，省本级就业人员按属地参加郑州市长期护理保险。2027年，洛阳、鹤壁、新乡、焦作、三门峡、南阳、商丘、济源等8个统筹地区启动实施未就业城乡居民长期护理保险制度；2028年，其他统筹地区启动实施未就业城乡居民长期护理保险制度。开封市要按照本实施方案要求在2028年底前调整完善政策，实现平稳过渡。
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